Tiesībsargs izstrādājis īsu un mūsdienīgu videopamācību "Ko rakstīt iesniegumā?", kas ir turpinājums 2022. gadā publicētajam video – “Kā rakstīt iesniegumu?”, lai sekmētu iedzīvotāju iespējas veiksmīgi sazināties ar dažāda veida iestādēm un organizācijām.
Ja pirmajā video tika uzskaitītas pamatlietas veiksmīga iesnieguma rakstīšanā (piemēram, lai tas būtu pareizi noformēts un pārskatāms), tad jaunākajā pamācībā tiesībsargs aicina pievērst uzmanību tam, kā sastrukturēt savas domas tekstuāli, lai saņēmējam iesniegums būtu skaidri saprotams pēc būtības. Ne mazāk svarīgi ir tas, lai iesnieguma rakstītājs norādītu sagaidāmo rīcību – piemēram, atrisināt viņa situāciju nevis “pieņemt zināšanai”.
“Šajā pamācībā atslēgas vārds ir iesnieguma saturs. Aicinu atcerēties, ka pareizi noformēts, loģiski strukturēts un saturiski skaidrs iesniegums daudzos gadījumos var būt puse no uzvaras Tava jautājuma atrisināšanā,” uzsver Tiesībsarga biroja Komunikācijas un starptautiskās sadarbības nodaļas vadītāja Ruta Siliņa.
Nianses, kam jāpievērš uzmanība
- Kas ir problēma?
- Kāds ir tās vēlamais atrisinājums?
- Raksti, kas Tu esi šajā situācijā (piemēram, cietušais, padotais/priekšnieks utt.)
- Kāpēc raksti tieši tagad?
- Turies pie lietas faktiem – kas, kad, kur.
- Pastāsti kā Tu esi risinājis situāciju līdz šim.
- Palīdzēs, ja pieminēsi konkrētus likumus vai tiesības, kas, Tavuprāt, ir pārkāpti.
- Noslēgumā raksti savu lūgumu – konkrēti un skaidri, kādu rezultātu gribi sasniegt.
- Norādi, kur vēlies saņemt atbildi – e-pastā, pastkastē vai e-adresē.
- Pielikumā vari pievienot sarakstes, attēlus, dokumentus vai citu informāciju, kas varētu būt svarīga.
Atceries, ka vēlams rakstīt īsi un bez emocijām, proti, lai iesnieguma saņēmējs labāk saprastu situāciju un varētu Tev palīdzēt. Tāpat neaizmirsti izteikties cieņpilni.
Plašāka informācija par iesnieguma sagatavošanu.
Tiesībsarga novērojumi un ieteikumi
Būtiska tiesībsarga darba sastāvdaļa ir atbilžu sagatavošana uz iesniegumiem. Piemēram, 2023. gadā tiesībsargs saņēma 1718 iesniegumus. Tie visvairāk saņemti par labas pārvaldības principa neievērošanu, tiesībām uz taisnīgu tiesu, īpašumu, veselības aizsardzību, sociālo nodrošinājumu un ieslodzīto tiesībām.
Tiesībsargs novērojis šādas visbiežāk izplatītās nepilnības:
- Iesnieguma vienlaicīga nosūtīšana pārāk daudziem adresātiem, tostarp tādiem, kuru kompetencē nav iesnieguma izskatīšana pēc būtības.
- Pārāk plašas informācijas par citu cilvēku privāto dzīvi norādīšana un pievienošana iesniegumam – foto attēli, medicīnas dokumenti u. c. – kas neattiecas uz iesnieguma izskatīšanu pēc būtības. Piemēram, vecāka darba vieta un amats, vecvecāku raksturojums u. c., kas neattiecas uz lietas būtību.
- Iesnieguma iesniegšana par pārāk seniem notikumiem, kas vairs nav pārbaudāmi vai ir iestājies noilgums, lai vainīgo sauktu pie atbildības. Piemēram, bērns tagad ir 6. klasē, bet iesniegums – par notikumiem 1. klasē.
- Lūgumu izteikšana, kuru izpildīšana nav tiesībsarga kompetencē – visbiežāk tie ir lūgumi atbrīvot no amata (skolotāju, skolas direktoru, bāriņtiesas darbinieku).
- Ļoti vēlams iesniegumā norādīt – piekrītat vai nepiekrītat, ka tiesībsargs iesnieguma izskatīšanai sazināsies ar citām iestādēm un personām. Ja piekrišana nebūs norādīta, bet būs nepieciešams sazināties, tiks prasīta atļauja un tas pagarinās izskatīšanas laiku.
- Pielikumiem ir ļoti liela nozīme, reizēm pat izšķiroša. Bieži vien cilvēks izstāsta kaut ko ļoti subjektīvi, skatoties no savas perspektīvas, savukārt reālie pierādījumi, dokumenti, iestāžu un tiesu nolēmumi liecina par pretējo.
- Ļoti būtiski, ka cilvēks uzreiz pievieno visus būtiskos pierādījumus, kas ir viņa rīcībā, lai iesnieguma izskatītājs varētu objektīvi izvērtēt apstākļus un rīkoties atbilstoši situācijai.
- Vēlams atgādināt pievienot pilnvarojumu, ja raksta kāda cita vietā. Pretējā gadījumā, ievērojot personas datu drošību un tiesības uz privāto dzīvi, detalizēta atbilde sūtītājam par konkrēto problēmu netiks sniegta. Arī advokātiem jāpievieno orderis un pilnvarojums.
Atsevišķas tendences novērojamas ieslodzīto iesniegumos:
- Adresāts tiek uzrunāts ļoti neformāli, piemēram, "mīļās meitenes", u. tml.
- Dažos gadījumos tiek sūtīti dzejoļi.
- Ir gadījumi, kad konvertā ieber sākotnēji nezināmu lietu, kas izrādās milti.
- Iesniegumu raksta nevis uz papīra, bet uz tualetes papīra. Gan cietumos, gan slimnīcās, gan citās iestādes darbiniekiem var palūgt parastu papīru.
- Iesniegumu raksta ar zīmuli, un tas laika gaitā izdzēšas un paliek grūti lasāms. Ieslodzītie pamanījušies rakstīt arī ar, iespējams, asinīm.
- Pielikumos tiek liktas cauras zeķes un palagi, vecas putras piciņas (kā pierādījums sliktiem apstākļiem). To darīt nav nepieciešams.
Papildu informācija
Latvijas Republikas Tiesībsarga biroja
Komunikācijas un starptautiskās sadarbības nodaļas vadītājas vietnieks
Edgars Lākutis
tālr. +371 29644138
e-pasta adrese edgars.lakutis@tiesibsargs.lv